TUhjnbcbe - 2021/9/11 1:15:00
来源：《国际研究参考》年第8期作者：王世达，中国现代国际关系研究院南亚所副所长、副研究员年8月9日，阿富汗大支尔格会议通过决议，授权阿富汗*府释放全部塔利班囚犯，这为*府与塔利班和谈扫清了障碍。年2月29日，美国与阿富汗塔利班在多哈签署和平协议。根据协议，美国将在14个月内分两阶段撤*，阿富汗人则启动内部和平谈判，进而实现持久全面停火和未来*治安排。这是年美塔谈判以来取得的最大成果，为阿富汗带来了久违的和平希望。国际舆论普遍认为，作为协议主角之一的阿富汗塔利班在与全球头号*事强国鏖战18年之后成功迫使美国放弃*事手段，并逐步撤出作战部队，这显然大大提升了阿富汗塔利班的合法性，其势必在阿富汗未来*局发展中发挥更为重要的作用。本文将回顾阿富汗塔利班的发展脉络，分析其主要特点，尤其是缘何大起大落之后却历久弥新，并展望其未来方向。一、变化的是身份地位（一）白手起家，诞生和发展于20世纪90年代阿富汗*阀混战。阿富汗地处亚欧大陆的核心，战略位置极其重要，历史上曾经建立过加兹尼王朝等强大的国家。18世纪中期，阿富汗建立起以普什图人为主体的多民族独立国家。年，阿赫迈德沙·杜兰尼由部族酋长会议推选为国王，建立了杜兰尼王国，被视为近期阿富汗的开端。阿赫迈德沙·杜兰尼不断对外征战，年去世时阿富汗领土西起伊朗的马什哈德，东至克什米尔，北达阿姆河，南抵阿拉伯湾。然而，随后几代国王内战频繁，国势逐渐衰微。19世纪，英国人开始侵蚀阿富汗领土，经过三次阿富汗战争，阿富汗实际上成为英、俄两国的附庸国与缓冲地带，期间曾经遭多次入侵例如，19世纪至20世纪，英国曾经三次侵略阿富汗。～年，苏联入侵阿富汗长达十年。20世纪90年代，阿富汗各派势力为了争夺权力而起纷争，刚刚摆脱苏联炮火的阿富汗又陷入内战深渊，民不聊生。在此形势下，一位名为奥马尔的宗教学生在阿富汗南部城市坎大哈拉起一支队伍，打出“铲除*阀”“实现和平”等深得民心的口号。鉴于这支队伍主要由宗教学生组成，故而被外界称为塔利班。奥马尔被尊为“信仰者的领袖”，成为塔利班的创始人和最高领导人。初创时期的塔利班士气高昂，所向披靡，年占领首都喀布尔，正式建立“阿富汗伊斯兰酋长国”，占领了大半个阿富汗。此后，主要由普什图族人组成的塔利班继续北上，力图统一全境，却遭到北方塔吉克族、乌兹别克族以及哈扎拉族武装的联合抵制，一度进攻受挫。不过，塔利班很快卷土重来，势力全盛时占领了阿富汗95%以上的土地，奥马尔成为这一时期实际上的阿富汗最高领导人。也正是在这一时期，“基地”组织头目本·拉丹来到阿富汗，并作为普什图人的客人在阿富汗站稳了脚跟。此时的奥马尔或许没有想到，拉丹将会彻底改变阿富汗、塔利班乃至他本人的命运。（二）命运多舛，“9·11事件”后沦为武装反抗组织鏖战至今。年，拉丹及“基地”组织制造了针对美国的“9·11”恐怖袭击。此事可谓美国本土遭受的最严重袭击之一，对美国*府和民众的心理冲击巨大。当时的美国小布什*府在要求塔利班交出拉丹未果之后立即对塔利班动武，很快就推翻了塔利班*权，奥马尔率领塔利班残部进入巴基斯坦与阿富汗接壤地区的部落区。年，小布什*府又发动了伊拉克战争，将主要*事、财力等资源转向伊拉克，这为塔利班重建组织结构提供了难得的机会。奥马尔充分利用了这一窗口期，重建塔利班，并在年开始重返阿富汗。值得一提的是，奥马尔非常低调，年以后再未公开露面直至塔利班宣布其死亡。～年期间，塔利班东山再起，不断在阿富汗境内发动各类武装袭击。年底，奥巴马*府宣布正式结束在阿富汗的作战任务，驻阿美*主要精力转向为阿富汗安全部队提供顾问和支持，以及针对“基地”组织等国际恐怖主义组织的反恐行动。阿富汗安全部队开始承担针对塔利班的主要作战任务，负责国土防卫。此后，塔利班的影响力持续上升。美国*方表示，年以来阿富汗*府有效控制与影响区域持续下降，在不少所谓有效控制与影响区域，*府仅能控制县*府所在地，广大乡村地区则由塔利班控制。美国阿富汗问题追踪网站数据显示，截至年7月底，阿富汗*府控制或者情况不明区域进一步下降，约为个县，占总数的33%；塔利班控制75个县，约占总数的19%，争夺县个，约占总数的47%。从人口分析，*府控制区域或者情况不明区域人口为万，约占总人口的46%。塔利班控制区域人口约为万，约占总人口的14%。争夺区域人口约为万，约占总人口的40%。塔利班在巩固阿富汗东部和南部传统势力范围的同时，不断向东北部和北部地区拓展影响力，并尝试攻占大中城市，特别是曾经两度部分攻占北部重镇昆都士城。塔利班还通过在首都喀布尔等地区袭击高价值目标赢得媒体